Руководитель Федеральной пробирной палаты Юрий Зубарев 23 сентября 2026 г. принял участие в пленарной сессии деловой программы «JUNWEX Москва» и ответил на многочисленные вопросы.

1. Об электронной очереди записи в МРУ ФПП:

- Работа выполнена на «отлично»: очередей практически не стало, всех тех, кто занимал очередь «впрок», на «переуступку» для торговли местами в очереди, удалось искоренить. Сейчас очередей уже нет. Нормальные сроки с нормальным запасом прочности.

2. Возможно ли расширить перечень изделий в номенклатуре ГИИС ДМДК, чтобы можно было вводить корректно необычные виды ювелирных изделий?

- Посмотрим перечень того, что уже в ГИИС ДМДК реализовано, и, возможно, расширим этот перечень. Унификация наименований по принудительному справочнику была введена в ГИИС не сразу: был период, когда каждый называл свои изделия, как хотел, и была путаница. Присылайте в ФПП предложения, рассмотрим.

3. С точки зрения Ассоциации ничто не мешает маркетплейсам в случае атак и последующих пожаров возвращать селлерам принадлежащие им ювелирные изделия в том виде, в котором их удалось найти после пожара: в поврежденном виде, в расплавленном и т.д. Какова позиция Федеральной пробирной палаты по этому вопросу?

- В юридических аспектах взаимоотношений селлеров с маркетплейсом палата не участвует, она не может являться стороной спора. При этом ГИИС ДМДК дает достаточно большую информационную базу маркетплейсам для того, чтобы выяснить, что и у каких продавцов было на момент наступления события. В этом плане ФПП готова оказывать всяческое содействие. Если есть сомнения, споры, то сделать выгрузку из ГИИС ДМДК на конкретное время для выстраивания аргументированного диалога между селлерами и маркетплейсом, то ФПП готова оказать всяческое содействие.

Но вопросы «форс-мажор» был или нет, какие условия публичной оферты должны или не должны применяться, какая должна быть процедура по восстановлению утраченного, находятся вне полномочий ФПП и палата не имеет никакой возможности участвовать в этих выяснениях. Но еще раз – все, что касается учета в ГИИС ДМДК – здесь ФПП готова оказать содействие обеим сторонам.

4. На данный момент сам Wildberries дает понять, что готов возвратить найденные после пожара изделия, но нет соответствующих решений. Нам сообщили, что «вопрос обращения с драгметаллом не может быть решен компанией в одностороннем порядке, необходима позиция регулятора. Вопрос важен и прорабатывается как внутри, так и совместно с Минфином». При этом селлеры понимают, что на Wildberries были нарушения хранения изделий из драгоценных металлов, а режим «суперсейф» является всего лишь регламентом обработки, а не особо защищенным объектом. Как в этой ситуации следует поступать селлерам, какой может быть совет?

- Возможно, в решении этого вопроса есть какое-то участие Минфина. Непонятно, что именно ждет Wildberries от Минфина. Не понятно, на каких основаниях ФПП или Минфин могут указать маруетплейсу отдавать или не отдавать оставшееся от изделий. Со стороны палаты были периодические проверки Wildberries, итогом которых были выданы предписания по установленным нарушениям порядка хранения. Также, по итогам проверок были выявлены нарушения законодательства селлерами. Это было примерно 3 – 4 года назад и в то время тесного сотрудничества ФПП с маркетплейсом еще не было. Они очень неохотно шли на взаимодействие, тяжело внедрялся ГИИС ДМДК. Фактически, это была «черная дыра» в ГИИС ДМДК.

Все, что не проходило в ГИИС ДМДК, отгружалось на маркетплейсы. Но за последние два года была проделана большая работа, были заключены с маркетплейсами протоколы об информационном взаимодействии, об обмене информацией, в рамках чего Wildberries сообщил о фактическом поступлении к ним изделий, а не только тех, что отражены в ГИИС ДМДК. Т.е. обмен информацией был синхронизирован. Благодаря чему остатки ювелирных изделий, не отраженные в ГИИС ДМДК, на обоих меркетплейсах были сведены к нулю.

Все изделия, числящиеся на маркетплейсах, теперь отражены в ГИИС ДМДК. Так уже было на начало лета этого года, но работа была большая и шла четыре года, от полного отрицания требований ФПП по отражению изделий в ГИИС ДМДК, до полного исполнения этих требований.

Благодаря этой проделанной работе сегодня у селлеров есть дополнительная информационная поддержка в том диалоге, что идет сегодня с Wildberries. Но решение «отдавать – не отдавать» то, что найдено от ювелирных изделий, должно достигаться в диалоге между селлерами и маркетплейсом. Здесь, вероятно, не существует какой-либо третьей стороны, кроме суда, которая могла бы дать указание «отдавать» или не «отдавать». Только суд.

5. На заседании Рабочей группы ДМДК было проголосовано, что в отношение ограненных синтетических алмазов на бирке можно будет указывать «синтетический» или «выращенный» бриллиант. Но в итоговой редакции постановления Правительства оказался запрет на само слово «бриллиант». Почему нельзя вернуть право на слово «бриллиант» на бирке?

- Уже после того, как было принято постановление, отрасль контактировала с Минфином, и на этой встрече была возможность задать этот вопрос там. Постфактум были встречи и не публичные. Были разъяснения в прессе, что изделия, выпущенные до 1 сентября 2026 г., могут продаваться с прежней биркой. Однако нормативный акт на эту тему так и не появился. Некоторые компании, во избежание рисков, выполнили перебирковку своих изделий в соответствии с новыми требованиями. Они исходили из того, что кроме ФПП и Минфина есть еще и другие контролирующие органы, и их позиция в отсутствие нормативного акта может быть иной. Поэтому комментировать это ФПП не будет.

6. О сложностях перевода каратной системы проб в метрическую.

Определенные сложности перевода есть. Если при оценке антикварного изделия необходимо соблюсти точность, то в данном случае 14-каратная проба точнее будет соответствовать 583 пробе, она сохранена как раз для таких случаев.

7. В настоящее время обсуждается возможность обязательной сертификации полудрагоценных и поделочных камней. Такая норма действительно может быть принята?

- Работа над ГОСТами на драгоценные камни идет и она скоро будет завершена. Работа по ГОСТам на полудрагоценные камни не ведется. У нас и так не самое простое законодательство по драгоценным камням и этого достаточно.

Сегодня продавать ограненные драгоценные камни в адрес физических лиц можно при наличии у них сертификата. Сертификат – это документ, который может выдаваться не всякой геммологической лабораторией. По 184 закону сертификат может выдавать только та геммологическая лаборатория, которая зарегистрирована в Росаккредитации в качестве органа по сертификации. Таких геммологических лабораторий всего две. В то же время, 18 лабораторий, в соответствии с законодательством, зарегистрировали свою систему добровольной сертификации в Росстандарте.

При наличии зарегистрированной в Росстандарте системы добровольной сертификации, сертификат по такой системе может выдавать только орган по сертификации, зарегистрированный именно в этом статусе в Росаккредитации. Т.е. сертификаты, выданные этими 18-ю геммологическими лабораториями, не зарегистрированными в Росаккредитации, но загруженными в ГИИС ДМДК, по идее не могут быть использованы для сопровождения драгоценных камней, реализуемых физическим лицам. Это риски. Эта тема уже хорошо проработана, консолидирована, есть позиции и Росстандарта и Росаккредитации.

Поэтому необходимо обратить внимание на этот факт, т.к. последствия могут быть долгосрочные для рынка драгоценных камней. Реализация физическим лицам ограненных драгоценных камней с сертификатами, выданными геммологическими лабораториями, не зарегистрированными в Росаккредитации, будет нести риски.

8. Вопрос по нормам потерь как индикаторе риска при работе с изделиями из серебра.

- В палате понимают, что норма потерь на изделиях разной сложности колеблется от 2 до 15%. Индикатор предусматривает потери «до 4,5%, более 4,5%». И в зависимости от сложности изделий будет работать этот индикатор. На усредненное значение потерь будет накладываться поправка в зависимости от вида и сложности изделия. Контролеров мало, ко всем выходить невозможно, поэтому сейчас одна из главных задач ФПП – это оптимизация работы контрольно-надзорного блока, чтобы они выходили не больше, а точнее.

Для после срабатывания индикаторов еще накладывается дополнительный фильтр, который позволяет не выходить к тем, где больших рисков нет. За год было порядка 150 проверок на весь рынок. Но это малое число должно компенсироваться тем, что проверки должны быть «меткими». И чтобы нагрузка на бизнес была бы небольшая, но, в то же время, чтобы участники рынка понимали, что если будут серьезные риски, то к ним придут.

Палата планирует сделать индикаторы риска обновляемыми на месячной основе. Сейчас риски участников рынка обновляются раз в год с возможностью пересмотра в середине года. Это не стимулирует нарушителей быстро исправляться. Помимо 10 индикаторов риска для внеплановых проверок, будут работать еще критерии риска для плановых проверок. От плановых проверок ФПП отказывается в пользу профилактических визитов. Но этот список формируется уже не по индикаторам риска, а по критериям риска. Критерии риска в палате определили в зависимости от базовых видов деятельности: добытчики, производители, розница, скупки и ломбарды, комиссионки. И по ним есть общие критерии и специфические, всего порядка трех десятков.

Палата планирует не раскрывая информацию об объемах, параметрах, повесить на сайте ФПП «светофор» по участникам рынка ДМДК в разрезе этих критериев. Можно будет вбить ИНН контрагента и выяснить его надежность по критериям. Это будет сделано для того, чтобы каждый участник смог посмотреть информацию о самом себе и если что-то не в порядке – то исправиться. И обновлять этот «светофор» палата будет на ежемесячной основе, чтобы участникам рынка был бы стимул быстро исправляться.

9. 6 октября вступает в силу Соглашение о взаимном признании клейм России и Беларуси. Все ли готово в части совмещения информационных систем, передачи данным по УИН?

Соглашение готовилось не один год, и вопрос передачи УИН был одним из главных. Были прямые контакты операторов систем. Только после того, как все было готово, стороны дали «отмашку» на подписание Соглашения.

Источник: Гильдия Ювелиров России