Создание Алмазной биржи чревато потерями налоговых поступлений
01.08.2014
30 июля состоялась встреча представителей министерств предпринимательства, промышленности Якутии, Агентства инвестиционного развития РС(Я) и НП «Гильдия производителей бриллиантов и ювелирных изделий РС(Я)» со специалистами Департамента ТОР Минвостокразвития России А.Хлопотовым и А.Толкачевым.
Речь шла о создании ТОСЭР (территории опережающего социально-экономического развития) «Северный мир» в районе Табагинского мыса. Сегодня в туристско-рекреационной зоне «Северный мир» Министерство промышленности РС(Я) предлагает добавить и гранильно-ювелирную часть.
Если у федеральных чиновников туристская часть не вызвала особых вопросов, то по второй было немало возражений. Начнем с того, что недоразумение вызвало само смешение двух самостоятельных направлений ТОР: туристской и производственно-промышленной, к которым предъявляются совершенно разные требования. «В одном ТОР допустимо направления добычи и переработки определенного полезного ископаемого», – сказал А.Хлопотов.
Также федералам показалось слишком дорогим создание инфраструктуры гранильно-ювелирной части ТОСЭР – 7,5 млрд рублей. Это строительство зданий и инженерных сетей под производственные объекты, Алмазную биржу, выставочно-ярмарочный комплекс, специализированный таможенный пост, пробирную инспекцию и др.
Не вдаваясь в подробности на спорных моментах типа для кого строятся эти производственные объекты за государственные деньги, скажем лишь, что на сегодняшний день все ювелирные и гранильные предприятия республики имеют свои производственные помещения. И пробирная инспекция имеет свое собственное специализированное здание.
Хочу остановиться на теме создания Алмазной биржи. По мнению отраслевого эксперта Мичила Прокопьева, участника форума производителей бриллиантов в г.Рамат-Ган (Израиль), геммолога, отличника Министерства промышленности РС(Я), федеральный бюджет потеряет налоговых поступлений 293 млн долл.США, или 10,5 млрд рублей только по госпошлине 6,5% и 851 млн долл.США, или 30,6 млрд рублей в год. Всего государство потеряет 41,1 млрд рублей в год.
И это всё – на фоне участившихся настойчивых сообщений в СМИ о возрастающем дефиците федерального бюджета в связи с последними событиями на западе страны.
А к чему может привести такая стандартная биржевая процедура, как разрушение стандартных боксов ОАО АК АЛРОСА с алмазным сырьем, путем их свободного деления на несколько частей? По мнению нашего эксперта, это может стать основой для развития теневых схем экспорта алмазов и импорта бриллиантов и привести к полной утрате государственного контроля за алмазо-бриллиантовым комплексом.
Гильдия производителей бриллиантов и ювелирных изделий РС(Я)поддерживает позицию Минвостокразвития РФ по необходимости комплексного анализа целесообразности создания ТОР в гранильно-ювелирной отрасли промышленного типа.
«Создание ТОР – это не только федеральные деньги, но и большая ответственность, и, в первую очередь, со стороны инициаторов ТОР. Возьмем, к примеру, Вологодскую область. Они создали промышленную ОЭЗ, в которую были вложены огромные денежные ресурсы. Но она не работает! Кто виноват, в чем причины? Это предстоит выяснить». Как говорится, «семь раз отмерь, один раз отрежь».
Татьяна КЫРБАСОВА, исполнительный директор НП «Гильдия производителей бриллиантов и ювелирных изделий РС(Я)»