Издательский Дом “Ювелирная Россия”
Главные журналы отрасли
Ваша реклама на выставках
Клуб “Российская Ювелирная Торговля”
Магазины со всей страны
Новости
В Госдуму внесены законопроекты о регулировании банковских операций с драгметаллами
Законопроекты «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» подготовлены Минфином России.
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) подготовлен на основании пункта 8 плана мероприятий по реализации Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года, принятой 5 апреля 2011 года совместным заявлением Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации, и в соответствии с пунктом 17 плана мероприятий («дорожной карты») «Создание международного финансового центра и улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации», утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2013 года №1012-р.
Правоприменительная практика привлечения кредитными организациями драгоценных металлов во вклады и их размещения выявила различия в правовом регулировании банковских операций и соответствующих им сделок с драгоценными металлами, являющихся схожими по экономической сущности финансовыми активами.
Законопроектом вносятся изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) и вводятся понятия «договор банковского вклада в драгоценных металлах» и «договор банковского счёта в драгоценных металлах». При этом, в частности, предусматриваются:
- установление очерёдности удовлетворения требований физических и юридических лиц и иных кредиторов при ликвидации кредитных организаций,
- определение условий внесения драгоценных металлов во вклад и обязанность кредитной организации по их возврату;
- закрепление правового института банковского счёта в драгоценных металлах;
- определение характера правоотношений между кредитной организацией и клиентом по данному виду договора.
Изменения, вносимые законопроектом в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», предусматривают:
- уточнение характеристик банковских операций с драгоценными металлами;
- исключение возможности осуществления кредитными организациями операций с драгоценными камнями, так как такие операции являются непрофильными для кредитных организаций;
- уточнение требований к кредитным организациям для получения лицензий на осуществление банковских операций, предоставляющих кредитной организации право осуществлять банковские операции по привлечению драгоценных металлов физических и юридических лиц во вклады и размещению привлечённых драгоценных металлов;
- открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц в драгоценных металлах и исполнение поручений физических и юридических лиц по этим счетам.
Законопроектом определяется, что банковские операции в драгоценных металлах осуществляются с аффинированными золотом, серебром, платиной, палладием в слитках и (или) с золотом, серебром, платиной, палладием, учитываемыми на банковских счетах в драгоценных металлах, монетами из драгоценных металлов. Так как вклады в драгоценных металлах будут считаться высокорисковыми инструментами, возможность страхования вкладов физических лиц в драгоценных металлах законопроектом не предусмотрена.
Кроме того, вносятся изменения в федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», «Об исполнительном производстве», «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», согласно которым, в частности, уточняются особенности конкурсного производства кредитной организации, признанной банкротом, в части определения размера обязательств из договора банковского счёта в драгоценных металлах и договора банковского вклада в драгоценных металлах; предусматривается право кредитных организаций, а не только банков, на работу с драгоценными металлами; исключается возможность осуществления кредитными организациями операций с драгоценными камнями.
Проектом федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» вносятся изменения в Налоговый кодекс в связи с введением в Гражданский кодекс понятий «договор банковского вклада в драгоценных металлах» и «договор банковского счёта в драгоценных металлах», предусмотренных законопроектом.
Изменения, вносимые в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации, регулируют отношения, связанные с предъявлением налоговым органом требований к банковскому счёту (вкладу) в драгоценных металлах.
Изменение, вносимое в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (статья 149), предусматривает исключение банковских операций с драгоценными камнями из списка освобождаемых от налогообложения в связи с соответствующими положениями законопроекта.
Принятие проектов федеральных законов позволит обеспечить равные правовые условия проведения операций с драгоценными металлами в рамках законодательства Российской Федерации о банках и банковской деятельности.
Правительство внесло в Госдуму подготовленные Минфином законопроекты, направленные на совершенствование правового регулирования банковских операций с драгоценными металлами. Документ размещен на сайте правительства.
Законопроекты направлены "на исполнение "дорожной карты" "Создание международного финансового центра и улучшение инвестиционного климата в РФ". "Принятие законопроектов позволит обеспечить равные правовые условия проведения операций с драгоценными металлами в рамках законодательства о банках и банковской деятельности", - полагают авторы документа.
Законопроектом вносятся изменения в ГК РФ и вводятся понятия "договор банковского вклада в драгоценных металлах" и "договор банковского счета в драгоценных металлах". При этом, в частности, предусматривается установление очередности удовлетворения требований физических и юридических лиц и иных кредиторов при ликвидации кредитных организаций.
Изменения, вносимые законопроектом в ФЗ "О банках и банковской деятельности", предусматривают, в частности, уточнение характеристик банковских операций с драгметаллами, уточнение требований к кредитным организациям для получения лицензий на осуществление банковских операций по привлечению драгметаллов физических и юридических лиц во вклады.
"Законопроектом определяется, что банковские операции в драгоценных металлах осуществляются с аффинированными золотом, серебром, платиной, палладием в слитках и с золотом, серебром, платиной, палладием, учитываемыми на банковских счетах в драгметаллах, монетами из драгоценных металлов. Так как вклады в драгметаллах будут считаться высокорисковыми инструментами, возможность страхования вкладов физлиц в драгоценных металлах законопроектом не предусмотрена", - отмечается в документе.
Кроме того, вносятся изменения в ряд федеральных законов, в частности, уточняются особенности конкурсного производства кредитной организации, признанной банкротом, в части определения размера обязательств из договора банковского счета в драгметаллах и договора банковского вклада в драгоценных металлах.
Проектом ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ" вносятся изменения в Налоговый кодекс в связи с введением в ГК понятий "договор банковского вклада в драгоценных металлах" и "договор банковского счета в драгоценных металлах", предусмотренных законопроектом.
Законопроекты рассмотрены на заседании правительства 20 февраля.
Новости по теме:
24-28 сентября 2025 Москва, Тимирязев Центр
11-14 декабря 2025 Москва
4-8 февраля 2026 Санкт-Петербург
Май 2026 Москва, Тимирязев Центр
Издательский Дом “Ювелирная Россия”
Главные журналы отрасли
Ваша реклама на выставках
Клуб “Российская Ювелирная Торговля”
Магазины со всей страны
Летопись ювелирного искусства XXI века
Сеты «Баядерка» и «Одетта», кольцо «Лебединое озеро»
I место “Коллекция драгоценностей”
Северо-Восточный федеральный университет (Якутск)
Кольцо с вращающимся механизмом «Ленские столбы»
II место “Этнические мотивы”