В адрес депутата Белгородской областной Думы, председателя комитета по бюджету, финансам и земельным отношениям М.А. Савченко поступило обращение представителей производителей ювелирной отрасли.

В обращении обсуждается процесс внедрения системы прослеживаемости движения драгоценных металлов и камней на всех стадиях оборота, предусмотренной изменениями в ФЗ №41 «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и прямым поручением Президента РФ. Организация специального учета (ГИИС ДМДК) позволит обеспечить полноту учета драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них, подтверждение подлинности и легальности происхождения, возможность использования методов дистанционного мониторинга.

В целом представители ювелирной отрасли выражают поддержку внедряемым мерам государственного контроля и учета и понимают, что правильно отстроенная система защитит всех участников рынка от серых зон, нелегальных каналов поставки сырья, создаст равные условия ведения предпринимательской деятельности.

С другой стороны, ознакомление с методикой и принципами системы, представленной в «Концепции создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. вызывает у ювелиров ряд вопросов, на которые необходимо ответить, чтобы максимально избежать риски до ее внедрения.

В частности, главные риски представители ювелирной отрасли видят в физической маркировке ювелирных изделий с нанесением штрих-кодов не только на бирки, но и на сами ювелирные изделия.

Всеми специалистами ювелирной отрасли отмечается, что нанесение штрихового кода на металлическую поверхность каждого изделия с последующим считыванием — это инновационный технологический способ обеспечения прослеживаемости, никогда ранее не применявшийся в мировой практике оборота драгоценных металлов. Нет опыта его внедрения и у отечественных производителей ювелирных изделий.

Представители ювелирного сообщества отмечают, что на данный период времени технологический процесс нанесения шриховых кодов на изделия имеет множество изъянов, а его внедрение требует существенных затрат участников рынка и решения множества попутно возникающих задач.

На данный момент принятие решения о применении физической маркировки на изделиях не предусматривает механизмов, позволяющих участникам отрасли разрешить комплекс оргвопросов, сложных технологических проблем, вопросов финансовых затрат и неустраненных рисков.

В связи со всем вышесказанным представители производителей ювелирной отрасли призывают обратить внимание на проблему и принять компромиссное решение, которое со своей стороны видят во внедрении сочетания документальной и физической прослеживаемости, путем нанесения штриховых кодов не на изделия, а как в случае с другими видами товаров — на бирки. Такое технологическое решение на данный период времени является оптимально приемлемым и возможным для скорейшего внедрения системы.

На основании обращения представителей ювелирной отрасли депутатом подготовлено и передано официальное письмо на имя министра финансов РФ И.Г. Силуанова.